Le cartelle di pagamento sono atti emessi dall'Agente della riscossione, Agenzia delle Entrate Riscossione, ex Equitalia. Le cartelle di pagamento possono avere diversa origine sia da un controllo cosiddetto formale delle liquidazione a seguito della dichiarazione dei redditi (ex art.36 bis e ter del DPR 600/73, art.54 bis del DPR 633/72) oppure conseguente all’emissione di un avviso di liquidazione e rettifica.